Ανακοίνωση Ελεγκτικής Υπηρεσίας σχετικά με τις υπουργικές λιμουζίνες
Σε απάντηση σημερινού δημοσιεύματος των εφημερίδων «Πολίτης» και «Αλήθεια» σχετικά με τις υπουργικές λιμουζίνες, δίνεται στη δημοσιότητα, αντί απάντησης, αυτούσια η επιστολή της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, ημερομηνίας 22.01.2016. Η επιστολή μιλά αφ’ εαυτής. Αναμένεται απάντηση της Αναθέτουσας Αρχής (Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών – ΗΜΥ) για τους λόγους για τους οποίους παραβιάστηκαν οι όροι της συναφθείσας σύμβασης και τους λόγους για τους οποίους δύο καινούργια αυτοκίνητα εξακολουθούν να παραμένουν σταθμευμένα και αναξιοποίητα στο χώρο στάθμευσης του Τμήματος ΗΜΥ.
Επειδή η εφημερίδα «Πολίτης» ανάγει το θέμα ως επικεντρωμένο στο αυτοκίνητο Mercedes S 320 CDI που χρησιμοποιεί ο Υπουργός Εσωτερικών, σημειώνεται ότι από τα μέσα Οκτωβρίου 2013 μέχρι τα μέσα Νοεμβρίου 2015, ημερομηνίες κατά τις οποίες τηρούνται στοιχεία τα οποία μας δόθηκαν από το Τμήμα ΗΜΥ, το συγκεκριμένο όχημα διένυσε περίπου 40.000 χλμ. Τονίζεται ότι μόνο η συγκεκριμένη εφημερίδα ισχυρίζεται ότι ο Υπουργός δεν χρησιμοποιεί το αυτοκίνητο αυτό, ενώ ο ίδιος ο Υπουργός ουδέποτε προέβαλε ανάλογο ισχυρισμό. Η χρήση του οχήματος από τον Υπουργό Εσωτερικών ήταν καθόλα νόμιμη και ουδέποτε αυτό αμφισβητήθηκε από την Ελεγκτική Υπηρεσία.
Το θέμα που ηγέρθη αφορούσε την χρήση του καινούργιου οχήματος, το οποίο αγοράστηκε για τον Υπουργό, όπως προβλέπει η σχετική νομοθεσία. Η μέση κατανάλωση (συνδυασμένος κύκλος) του συγκεκριμένου οχήματος είναι 8,3 lt /100 km , σε σύγκριση με τα καινούργια αυτοκίνητα που έχουν μέση κατανάλωση 4,2 lt /100 km , ενώ σχεδόν διπλάσια είναι και η εκπομπή ρύπων ( CO 2).
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΓΙΑ ΤΑ ΟΧΗΜΑΤΑ:
Διαγωνισμός αρ. 2015.072.ΕΜ1 για προμήθεια και συντήρηση οχημάτων σαλούν (sedan)
Αναφερόμαστε στον πιο πάνω διαγωνισμό και μετά από διερεύνηση του σχετικού υπηρεσιακού φακέλου ο οποίος λήφθηκε από το Τμήμα σας και των εγγράφων του Διαγωνισμού, διαπιστώθηκαν τα ακόλουθα:
Με βάση την παρ. 1.2.6 του Πίνακα Συμμόρφωσης με τις Τεχνικές Προδιαγραφές των εγγράφων του υπό αναφορά διαγωνισμού, ο οποίος αποτελεί μέρος της υπογεγραμμένης σύμβασης, όλα τα οχήματα θα έπρεπε να έχουν το ίδιο χρώμα, το οποίο θα επιλεγόταν από το χρωματολόγιο της κατασκευάστριας εταιρείας.
Στην επιστολή αποδοχής την οποία στείλατε στον Ανάδοχο της Σύμβασης με αρ. Φακέλου 13.25.020.2015.072 και ημερ. 16.9.2015, αναφέρεται ότι ο/οι χρωματισμός/οί των οχημάτων θα του κοινοποιούνταν στις αμέσως επόμενες μέρες και, με δεύτερη επιστολή σας με τον ίδιο αρ. Φακέλου και την ίδια ημερομηνία, τον πληροφορήσατε ότι τα οχήματα τα οποία είχαν παραγγελθεί θα είχαν τους ακόλουθους χρωματισμούς:
– 8 Οχήματα Tornado grey metallic (Q2)
– 8 Οχήματα Moonlight blue metallic (W1)
– 2 Οχήματα Dakota grey metallic (Y7)
– 2 Οχήματα Floret silver metallic (L5)
Σημειώνεται ότι στον υπηρεσιακό φάκελο υπάρχει χειρόγραφο σημείωμα από το γραφείο του Υπουργού (το οποίο, παρόλο ότι δεν αναφέρει το όνομα του Υπουργού, όπως μας πληροφορήσατε προέρχεται από τον Υπουργό Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων), στο οποίο αναγράφεται πρόχειρα η πιο πάνω κατανομή χρωμάτων των 20 οχημάτων, με τους κωδικούς του κατασκευαστή Q2:8, W1:8, Y7:2 και L5:2. Επισυνημμένα στο πιο πάνω σημείωμα, υπάρχει χειρόγραφο σημείωμα του λειτουργού του Τμήματος σας κ. Στέλιου Ησαΐα, ημερ. 16.9.2015, στο οποίο αναφέρεται ότι το πιο πάνω σημείωμα είχε δοθεί από το γραφείο του Υπουργού και, αφορούσε τα χρώματα των οχημάτων τα οποία είχαν παραγγελθεί στα πλαίσια του υπό αναφορά διαγωνισμού.
Στις 16.12.2015, δηλαδή τρεις μήνες μετά, και αφού είχαν ήδη επιλεγεί και παραγγελθεί τα 20 οχήματα με τους συγκεκριμένους χρωματισμούς που φαίνεται να επιλέγηκαν από το γραφείο του Υπουργού Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων, στάληκε ηλεκτρονικό μήνυμα της ιδιαιτέρας γραμματέως του Γραμματέα του Υπουργικού Συμβουλίου κας Αλεξίας Γιαννάκη, προς την Προϊσταμένη του Γραφείου του Υπουργού Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων κα Νίκη Σανταμά, στο οποίο αναφέρεται ότι αποστελλόταν πίνακας όπως είχαν μιλήσει τηλεφωνικώς και, ότι εκκρεμούσε η απάντηση του Υπουργού Εξωτερικών ο οποίος απουσίαζε στο εξωτερικό και θα απαντούσε την επομένη. Στον εν λόγω δίστηλο πίνακα, ο οποίος φέρει επικεφαλίδα «Νέα Υπηρεσιακά Οχήματα», καταγράφονται στην πρώτη στήλη οι δικαιούχοι των 15 – από τα 20 – οχημάτων (η Πρώτη Κυρία, οι 11 Υπουργοί, ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος, ο Υφυπουργός παρά τω Προέδρω και ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας) και, στη δεύτερη στήλη τα χρώματα των οχημάτων, με εξαίρεση τα οχήματα του Υπουργού Εσωτερικών και του Κυβερνητικού Εκπροσώπου, στους οποίους δεν δηλώνεται χρώμα (η δεύτερη στήλη είναι κενή). Επίσης, για τον Υπουργό Εξωτερικών αναφέρεται στη δεύτερη στήλη ότι «Θα απαντήσει αύριο». Σημειώνεται ότι στον πιο πάνω πίνακα περιλαμβάνονται 8 Οχήματα χρώματος Moonlight blue metallic (W1), 2 Οχήματα χρώματος Dakota grey metallic (Y7) και 2 Οχήματα χρώματος Tornado grey metallic (Q2).
Η κα Σανταμά προώθησε το πιο πάνω μήνυμα σε εσάς την ίδια ημέρα (16.12.2015), με κοινοποίηση στον Υπουργό Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων, για τις δικές σας ενέργειες, ενώ την ίδια ημέρα απέστειλε στην κα Αλεξία Γιαννάκη και σε εσάς, άλλο ηλεκτρονικό μήνυμα, το οποίο κοινοποίησε στον Υπουργό Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων και στον Γραμματέα του Υπουργικού Συμβουλίου, με το οποίο σας πληροφορούσε ότι ο Υπουργός Εξωτερικών θα έπαιρνε όχημα χρώματος Tornado grey metallic, ανεβάζοντας έτσι τον συνολικό αριθμό των οχημάτων με το συγκεκριμένο χρώμα σε 3.
Δηλαδή, με βάση τα πιο πάνω, ο συνολικός αριθμός οχημάτων για τα οποία είχε επιλεγεί από τους δικαιούχους συγκεκριμένο χρώμα, ανήλθε στα 13.
Ενόψει των πιο πάνω, παρακαλούμε όπως πληροφορήσετε την Υπηρεσία μας τα ακόλουθα:
(α) Από ποιόν λήφθηκε η απόφαση για την επιλογή των 4 διαφορετικών χρωμάτων για τα οχήματα που αγοράστηκαν, επιλογή η οποία δεν ήταν σύμφωνη με τις σχετικές πρόνοιες της υπογεγραμμένης σύμβασης, οι οποίες προέβλεπαν ότι τα 20 οχήματα θα ήταν του ιδίου χρώματος.
(β) Τους λόγους για τους οποίους την ίδια μέρα στάληκε από εσάς επιστολή στον Ανάδοχο, καθορίζοντάς του τους 4 διαφορετικούς χρωματισμός των 20 οχημάτων, παρόλο ότι κάτι τέτοιο, αφενός αποτελούσε αλλαγή στη σύμβαση για την οποία ο χειρισμός προβλέπεται στην ΚΔΠ115/2004 [έγκριση από τα αρμόδια όργανα (ΤΕΑΑ, ΚΕΑΑ)] και, αφετέρου, δημιουργούσε ανομοιομορφία στα υπηρεσιακά οχήματα του Κράτους, κάτι το οποίο δεν ακολουθούσε την μέχρι τότε πρακτική.
(γ) Κατά πόσο έχουν παραχωρηθεί όλα – και τα 20 – καινούργια οχήματα στους δικαιούχους και, σε αντίθετη περίπτωση, τους λόγους για την μη παραχώρησή τους και πώς προβλέπεται να διατεθούν τα υπόλοιπα. Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με την πληροφόρηση που έχουμε, ο Υπουργός Εσωτερικών δεν παρέλαβε το καινούργιο όχημα και εξακολουθεί να χρησιμοποιεί ένα άλλο όχημα του Κράτους (Mercedes S320), δηλαδή κατά πολύ μεγαλύτερου κυβισμού από τα αγορασθέντα (που είναι 2.000cc πετρελαιοκίνητα).
(δ) Κατά πόσο έχουν επιστραφεί όλα τα προηγούμενα οχήματα από τους κρατικούς αξιωματούχους που περιλαμβάνονται στον κατάλογο για παραχώρηση νέου οχήματος με βάση τον υπό αναφορά διαγωνισμό, τα οποία είναι μεγαλύτερου κυβισμού από τα καινούργια οχήματα, εφόσον με την ψήφιση και εφαρμογή της νέας σχετικής νομοθεσίας για τα οχήματα των κρατικών αξιωματούχων, μειώθηκε ο κυβισμός τους (με περισσότερη οικονομία στα καύσιμα και μειωμένες εκπομπές ρύπων). Σε αντίθετη περίπτωση, παρακαλούμε όπως μας πληροφορήσετε ποια οχήματα δεν έχουν επιστραφεί και τους λόγους για τους οποίους δεν έχει γίνει κάτι τέτοιο, καθώς και τις πρόνοιες με βάση τις οποίες γίνεται η συντήρησή τους (στα καινούργια οχήματα προβλέπεται η πενταετής συντήρησή τους και το κόστος).